Kongressin mukaan uuden perustuslainluonnos tulisi mahdollisimman pian esittää kansalle äänestettäväksi Kongressin istunnossa Estonia-oopperatalossa hyväksytyn päätöksen mukaan uutta perustuslakia koskeva kansanäänestys on pakko järjestää viimeistään 3. toukokuuta.
Suunnitelmasta on olemassa viime keväältä alustavaluonnos.
Liittosopimuksenluonnos valmistui viime viikolla seitsemän tasavallan välillä käydyissä neuvotteluissa.